【概况】 侨园镇位于惠来县西部腹地,镇人民政府驻村,距惠来县政府27千米。东与溪西镇,西、北与葵潭镇接壤,南与东港镇、鳌江镇毗邻,居龙江河中游南岸,省道S337线穿境而过。距深汕高速公路、揭惠高速公路入口和厦深铁路葵潭站都是5千米。侨园镇“山海江湖”特色突出,位于三清山山脉脚下,三清山东西长10.5千米,南北宽4千米,主峰处境内西南,海拔414米;山地面积约2667公顷,均处于低丘陵地带,有丰富花岗岩和沙质岩赤红壤等砂、石、土资源;绿水青山环绕,林地面积1761.52公顷,耕地面积458.94公顷,有发展生态农业良好条件;龙江河穿境而过,全长8.7千米。2022年辖区总面积46.2平方千米,辖4个社区、14个行政村(22个自然村),2022年末户籍人口4963户21581人,常住人口13248人,其中来自印尼、越南、泰国等8个国家侨民侨属3600多人,是一个以农业为主的纯农区。居民日常通用语有9种,以潮汕话、普通话、客家话、广州话为主。
【历史沿革】 1960年中侨办中共中央、国务院关于接待、安置东南亚归国华侨政策而创建广东省大南山华侨农场(因申报名称时工作组驻点为普宁县大南山镇,故名。获批准设立后场部办公地点迁于此处,名称延用),直属中侨办管理和领导,归属普宁县管辖,首批安置归侨302名,划入溪西公社桃园、连城、新厝埕、石州、谢塘5个村,面积15平方千米,先后接待、安置从印度尼西亚、文莱、马来西亚、新加坡、泰国、缅甸等国家归侨3200多人。1961年恢复惠来县建制,大南山华侨农场归惠来县管辖。1973年为安置越南归国难侨,又将原三清林场、三家村知青场和原兵营公社管辖的陂乌、七联、蕉布、詹厝葛、岭后5个大队并入农场,使农场面积扩大到46.2平方千米,安置越南、老挝、柬埔寨难民3000多人。至此,农场居民语言达到9种,以潮汕话、普通话、客家话、广州话为主。1985年增挂广东省大南山华侨企业公司牌子。1987年设14个管区、38个自然村,分直属(国营)、农村(集体)二种性质。直属4个管区13个居民点,农村10个管区24个自然村。农场场部驻地第一管区(现侨南社区)。广东省人民政府决定,将华侨农场下放给所在市管理,汕头市人民政府委托给惠来县管理。1995年,揭阳市委、市政府根据广东省人民政府文件精神,将大南山华侨农场改制设立为行政管理区(正处级),保留大南山华侨农场牌子(一套人马二块牌子),作为揭阳市人民政府派出机构,赋予部分县级行政、经济管理职能,享受县级同等政策待遇,区域面积46.2平方千米,辖两个办事处4个社区、14个村委会(个自然村)。2019年,根据中共揭阳市委六届第89次常委会议《关于华侨农场改制决定事项的通知》精神,将揭阳市大南山华侨管理区成建制划归惠来县管理(名称不变,机构规格从县处级调整为正科级,为惠来县人民政府派出机构),同时撤销桃园办事处、龙湖办事处,区域面积46.2平方千米,辖4个社区、14个行政村(24个自然村)。2020年6月30日,根据《广东省民政厅关于设立惠来县侨园镇的函》文件要求,设立惠来县侨园镇,以原大南山华侨农场管辖的侨东、侨南、侨西、侨新4个社区居委会和连城、桃园、新厝埕、谢湖、石州、陂乌、华洋、榕树头、蕉布、岭后、深塗、西坑、银坑、詹厝葛14个村委会管辖范围为侨园镇行政区域,面积46.2平方千米。侨园镇人民政府驻侨德路机关大院。2021年1月12日,根据《中共惠来县委机构编制委员会关于印发〈中共惠来县侨园镇委员会、惠来县侨园镇人民政府职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》精神,中国共产党惠来县侨园镇委员会、惠来县侨园镇人民政府、惠来县侨园镇人民代表大会、中国共产党惠来县侨园镇纪律检查委员会、惠来县侨园镇人民武装部正式挂牌,侨园镇政体依法按镇街模式运转。
【人代工作】 2022年4月14日,在镇政府招待所会议厅召开侨园镇第一届人民代表大会第二次会议,听取并审议通过政府、人大和财政三个工作报告。2022年11月25日,在镇政府招待所会议厅召开侨园镇第一届人民代表大会第三次会议,听取并审议通过政府、人大和财政三个工作报告。
【农业生产】 2022年侨园镇粮食播种面积9844.39亩(656.62公顷),粮食产量4146.66吨,稻谷产量3023.51吨,蔬菜产量5844.09吨,园林水果产量2713.76吨,生猪出栏5770头,猪肉产量510吨,禽肉产量420吨,水产品产量275吨。
【人居环境整治】 完善农村人居环境长效管护机制,推进“三清三拆三整治”行动,清理乱堆乱放556处;实行农村生活垃圾统一清运,配套生活垃圾分类回收箱90个;投入80万元完成农贸市场升级改造;累计完成建设5级厌氧池+人工湿地26座,铺设雨污分流管网达到56.84千米,实现雨污分流全域覆盖;新建5座村级公厕、改造1座镇级公厕,18个村(社区)均达到干净整洁村标准,农村人居环境卫生整体提升,在全县农村人居环境长效管护第四季度考核中取得第一名。
【新农村建设】 推进美丽圩镇建设,启动实施22个美丽圩镇建设项目;连城村等4个村达到“美丽宜居村”标准,桃园村等2个村美丽宜居村项目建设进度均达80%以上;实施6个“四好农村路”建设项目;扎实推进谢湖、侨东等10个村(社区)巷道硬底化,全镇村道巷道硬底化总长度达到47.4千米,实现村道巷道硬底化全域覆盖,规范主要交通要道交通标识。
【社保民政】 2022年,全镇城乡居民养老保险参保2564人,完成率达100%;城乡居民医疗保险参保15839人,完成率达85%以上;为59户215人返贫监测对象均落实保障政策并消除返贫风险;为城乡低保户、特困供养人员、残疾人等各类困难群众发放保障金252.82万元。
【商贸财税】 农贸市场(农产品聚集点)1个,个体工商户290户,企业11户,规上工业企业2家,农业合作社3户。全年完成一般公共预算收入4454.91万元,其中税收收入528.73万元,增长16.2%;固定资产投资额49304万元,增长275.7%;完成工业产值7081万元,其中规上工业产值5634.8万元,增长124%。
【农村集体“三资”管理】 2022年侨园镇农村集体资产资源交易中心交易成功21宗,其中工程类20宗,成交金额738.70万元;发包出租类1宗,年租金78万元,出租25年1950万元。加强农村集体资产资源交易中心和农村财务服务中心建设,规范农村集体“三资”管理,从源头预防基层干部腐败行为。
【综治维稳】 突出“打、建、防、查”多措并举,多维度精准打击违法犯罪,全年开展巡查行动114次,出动人员7068人次,摸排全镇邪教安全隐患,严厉打击假赌毒、电信网络诈骗等突出违法犯罪行为,加强对吸毒人员、精神患者等重点人员管控。桃园村、詹厝葛村荣获惠来县首批“无毒村”称号;全面办结12345市民服务热线、“急难愁盼我来办”平台、信访交办案件等62宗,荣获“全省信访工作示范镇”称号,圆满完成党的二十大等重大活动安保维稳任务;扎实推进安全生产、城镇燃气、消防、森林防灭火等专项整治,完成镇级消防队建设,开展安全生产检查18次,排查整改各类安全问题隐患72处,整改率100%,全年全镇没有发生重特大生产安全事故。
【法治政府建设】 贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,按照惠来县2022年全面依法治县工作要点要求,推进法治政府建设,严格依法行政,促进全镇经济社会发展。2022年,侨园在法治政府建设中严格依法履行职责,遵守各项工作纪律要求,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益行为。
【教育工作】 辖区内中学1所、小学5所,公办教职工136名,其中初中教职工44名,小学教职工92名,中小学学生总数1916人,其中初中学生人数667人,小学学生人数1249人;幼儿园2所,在园幼儿550人。
【文化工作】 辖区内“国家AAA级旅游景区”1家,全名为惠来县侨园镇八国风情旅游度假区,规划分为养生度假区、风情游览区、茶文化休闲区、湖滨度假区、山林度假区五个功能区。十多年来投入配套路、水、电、网络等基础设施,建设有机茶园示范基地480亩(32.02公顷),建成白象广场、风情园大门、迎宾大道、中心会所、东南亚餐厅、文莱船宫、大象乐园、四面佛、南天寺、越南茶苑、观光茶园、樱花园、桃花园以及各种绿化植物。景区配套会所、湖边别墅及缅甸康怡园客房区,可容纳800人入住,东南亚餐厅可承接1000人团体就餐。具备吃、住、娱乐、休闲观光以及研学体验为一体的生态特色文化旅游区。景区2009年10月开放,受到联合国难民署、国务院侨办、广东省揭阳市政府、省旅游局等部门和社会各界人士的肯定和赞扬。2014年被广东省农业厅、广东省旅游局定为“休闲农业与乡村旅游示范点”,2018年12月被评为“国家AAA级旅游景区”,2020年10月1日,县教育局授予大南山八国风情园为来县中小学生社会实践基地。基地可开展国防教育、中小学生研学、大中院校学生军训、民兵训练、企事业单位、社会团体拓展训练、军事夏令营亲子活动等等一系列爱国主义教育训练项目。集学习与游玩食宿于一体的现代化、多功能、综合性研学基地。
【卫生工作】 侨园镇辖区内卫生院1所,内设科室6个、床位30张,职工19人。养老院2所,村级卫生站14个。全年出生登记170人,其中办理政策内一孩准生75人、二孩准生60人、三孩准生35人。
【地方名产】 有“金萱”“翠玉”乌龙茶、“英红九号”红茶、“鸿雁12号”红茶等名茶,其中“老茶墩”英红九号红茶于2019年荣获“粤茶杯”广东省第13届茶叶推选活动红茶类金奖;来自印尼、越南、泰国等8个国家的越南油粿、印尼鸡蛋粿、印尼斗笠果、印尼千层糕等特色美食。
【2022年侨园镇领导班子成员】
镇委书记:陈德雄(8月止)
副 书 记:唐水荣 唐金龙 黄新运 胡煜东
镇委委员:陈锦辉 钟应杰 黄康泽 王武才 吴汉松
镇 长:唐水荣
副 镇 长:陈锦辉 方汝玲
人大主席:黄壮粤
副 主 席:孙之宝
(庄瑞晗)